Президент США Дональд Трамп під час спільної пресконференції з президентом України Володимиром Зеленським на полях саміту НАТО в Анкарі 8 липня заявив про готовність надати Україні ліцензію на виробництво ракет-перехоплювачів для систем Patriot. Це рішення стало найгучнішим сигналом підтримки з боку Вашингтона за останній час, хоча експерти попереджають, що реалізація цієї обіцянки може зайняти не місяці, а роки.

Проблема, яка спонукала до цього кроку, має конкретний вимір у кількості ракет і людських втратах. У ніч на 6 липня Росія застосувала 419 засобів ураження, серед яких 23 балістичні ракети «Іскандер-М» і ракети комплексів С-400. Тоді загинуло 19 людей, десятки отримали поранення. Якщо з крилатими ракетами та дронами українська протиповітряна оборона успішно справляється, то з балістикою ситуація критична — вже дев'ять днів не вдається збити жодної такої цілі, а час підльоту лише скорочується.

Росія все активніше робить ставку саме на балістичні ракети, знаючи про дефіцит перехоплювачів у Збройних силах України. Як у Повітряних силах, так і президент України підтвердили, що найбільша проблема зараз — нестача ракет-перехоплювачів до Patriot. За даними українського військового командування, з початку року Росія застосувала 553 балістичні боєприпаси, з яких перехоплено лише близько 160, тобто приблизно 29%. При цьому на знищення однієї цілі часто йде не одна, а дві-три протиракети, тому для перехоплення такого обсягу Україні реально потрібно щонайменше тисячу ракет PAC-3 до системи Patriot, а з урахуванням темпів російського виробництва — і понад дві тисячі.

Провідний науковий співробітник Національного авіаційного університету, авіаексперт Валерій Романенко зазначає, що Росія робить ставку на балістику не через її точність, а через те, що проти неї найменше засобів захисту. За його словами, Головне управління розвідки України ще в квітні повідомляло, що росіяни здатні виробляти 60 балістичних ракет на місяць і мали запас до 200 штук. Водночас експерт наголошує, що використовуючи ракети такими темпами, росіяни, ймовірно, спустошують свої запаси, оскільки відстрілюють їх набагато більше, ніж виробляють.

Ситуація ускладнюється тим, що дефіцит протибалістичних ракет є глобальною проблемою. Американці виробляють приблизно 600–650 ракет-перехоплювачів Patriot на рік, і компанія Lockheed Martin поки не може наростити виробництво. У Конгресі США вже офіційно визнавали, що виробництво не встигає за попитом союзників та потребами армії Сполучених Штатів на тлі війни з Іраном. Навіть якби США віддавали Україні весь свій річний випуск ракет, цього все одно було б замало.

За оцінками Центру стратегічних і міжнародних досліджень (CSIS), одна батарея Patriot є одним із найдорожчих елементів сучасної протиповітряної оборони. Загальна вартість комплексу сягає приблизно 1,1 млрд доларів. Із цієї суми близько 400 млн доларів припадає на саму батарею — радари, пускові установки, командний пункт та інше обладнання, тоді як ще близько 690 млн доларів становить комплект ракет-перехоплювачів. Кожна окрема ракета PAC-3 коштує кілька мільйонів доларів, що робить відбиття масованих атак не лише технічно, а й економічно надзвичайно складним завданням.

За відкритими даними, Україна наразі має щонайменше сім батарей Patriot: три були передані Сполученими Штатами, три — Німеччиною, ще щонайменше одну профінансувала або передала коаліція європейських союзників. Водночас навіть така кількість не означає, що всі комплекси одночасно перебувають на бойовому чергуванні. Частина систем періодично проходить технічне обслуговування, ремонт або модернізацію, а інші можуть бути тимчасово передислоковані для прикриття найважливіших об'єктів. Тому фактична кількість батарей, які одночасно можуть відбивати російські повітряні атаки, зазвичай є меншою, ніж загальна кількість отриманих комплексів.

За словами Зеленського, оприлюдненими після зустрічі, США фактично надали Україні статус, який досі мали лише два партнери — Німеччина та Японія. Це рішення дозрівало давно: українські посадовці кілька місяців лобіювали у Вашингтоні дозвіл на виробництво ракет-перехоплювачів Patriot безпосередньо в Україні, а наприкінці травня Зеленський надсилав Трампу і Конгресу тривожного листа про критичний дефіцит засобів ППО.

Паралельно з американською ініціативою в Європі розвивається проєкт Freya під головуванням України, який може виявитися швидшим шляхом до створення власної антибалістичної зброї. Експерти зазначають, що цей європейський проєкт має потенціал стати більш оперативним рішенням для української протиповітряної оборони, хоча деталі його реалізації поки залишаються предметом переговорів.